Sancionan con 67 millones de pesos a corporativos por inflar costos tecnológicos en dependencias federales
Un esquema de colusión en compras públicas de tecnología provocó que diversas instituciones del Estado mexicano destinaran recursos con sobreprecios superiores al 40 por ciento, de acuerdo con las indagatorias de la Comisión Nacional Antimonopolio.
Como resultado de estas prácticas irregulares, la autoridad encargada de vigilar los mercados en el país aplicó multas globales por 67 millones de pesos en contra de nueve compañías y diversos directivos implicados en la manipulación de concursos.
Una década de colusión en el sector tecnológico
El organismo regulador determinó que las corporaciones sancionadas operaron de manera coordinada durante un periodo de diez años, específicamente entre 2012 y 2022, tiempo en el cual adulteraron los resultados de 14 procedimientos de contratación pública orientados a la adquisición y renta de equipo de cómputo, sistemas de impresión, herramientas de telecomunicación y otros insumos digitales.
Entre las entidades gubernamentales que resultaron afectadas por estas maniobras fraudulentas destacan Petróleos Mexicanos (Pemex), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y la Secretaría de Economía.
La estructura detrás de la simulación: Grupo Soluciones
Las indagatorias detallaron que las firmas involucradas respondían a un solo núcleo de interés económico conocido como Grupo Soluciones. Sus integrantes se ponían de acuerdo para fijar tarifas y definir qué empresa ganaría cada concurso, mientras el resto presentaba ofertas aparentando una rivalidad inexistente.
Para operar este mecanismo, los involucrados montaron un departamento interno bautizado como ‘La Fábrica de Licitaciones’, operado por personal subalterno encargado de diseñar tanto las propuestas técnicas como las económicas para cada trámite gubernamental.
Del total de los concursos afectados, cuatro correspondieron a licitaciones públicas y diez se llevaron a cabo bajo la modalidad de invitación a cuando menos tres participantes, concretándose en el lapso comprendido entre el 27 de abril de 2012 y el 28 de noviembre de 2022.
Sanciones e implicaciones legales
Las compañías penalizadas por la autoridad antimonopolio son Soluciones Tecnológicas Especializadas, Ofi Store, Factoría de TI, Altum Tecnologic, Distribuidora y Comercializadora Bossanova, Ofiequipos P.C., Grupo Uno Alta Tecnología en Proyectos e Instalaciones, DSTI México e Ingeniería de Cómputo y Aplicaciones.
La autoridad enfatizó que formar parte de un mismo conglomerado corporativo no exime a las empresas de mantener una competencia real e independiente cuando concurren por separado a licitaciones del erario.
Estas conductas fueron catalogadas como prácticas monopólicas absolutas, consideradas las infracciones más severas estipuladas en la legislación en la materia.
El procedimiento administrativo se originó por oficio el 31 de marzo de 2022, culminando con la imposición de las multas económicas el pasado 15 de octubre. Adicionalmente, se instruyó informar sobre el fallo a las instituciones agraviadas y a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno para que procedan conforme a sus atribuciones, mientras que los sancionados conservan el derecho de recurrir la decisión ante los tribunales federales especializados.
