Aprobación en el senado mexicano de la ley de pagos digitales genera debate por el uso del efectivo
Con un respaldo mayoritario en la cámara alta, el poder legislativo de México dio luz verde a una nueva normativa impulsada por la administración de la mandataria Claudia Sheinbaum, diseñada para masificar el uso de herramientas electrónicas en las transacciones comerciales del país.
El proyecto legislativo, denominado Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, recibió 72 votos a favor frente a 34 votos en contra durante la sesión general celebrada este martes 20 de octubre, un proceso que también dejó al descubierto profundas divisiones políticas y cuestionamientos internos.
Argumentos a favor de la inclusión financiera
Desde la bancada oficialista de Morena, junto con sus aliados del Partido Verde y del Partido del Trabajo, se defendió la medida bajo la premisa de que esta legislación potenciará la formalización de la economía, impulsará el crecimiento de los pequeños negocios y facilitará el acceso a créditos mediante la construcción de historiales financieros confiables.
“Ese es el sentido de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, facilitar las operaciones económicas, ampliar el acceso a servicios financieros y abrir nuevas oportunidades para millones de mexicanas y mexicanos”, afirmó el senador Heriberto Aguilar Castillo de Morena.
Controversia por las facultades de la secretaría de hacienda
En contraste, los bloques de oposición integrados por el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Movimiento Ciudadano cuestionaron duramente que la normativa otorgue a la Secretaría de Hacienda la potestad exclusiva para definir en qué rubros comerciales se prohibirá el uso de dinero en papel, advirtiendo una falta de transparencia en los parámetros que se aplicarán.
La discusión sumó una voz crítica inesperada desde las filas oficialistas. El senador y exprocurador federal del consumidor, Ricardo Sheffield, calificó la disposición como una medida de alto riesgo que podría propiciar prácticas monopólicas y distorsiones en el mercado, lamentando además que la propuesta no recibiera un análisis exhaustivo en las comisiones del Congreso.
“Me parece súper irresponsable la manera en que se está apoyando y lo vamos a ver lamentablemente el día de mañana cuando veamos la consecuencia de aplicar una dádiva a un tecnócrata, totalmente en contra de lo que hemos propuesto y pensado nosotros en Morena”, aseveró el legislador morenista, quien votó en contra de la iniciativa.
Durante el debate en lo particular, las reservas presentadas por la oposición y una propuesta de Sheffield para integrar al Banco de México en la toma de decisiones estratégicas fueron rechazadas. Finalmente, el articulado fue ratificado con 72 votos a favor y 37 en contra, quedando listo para su remisión al poder ejecutivo.
Implicaciones legales y el predominio del efectivo
Por su parte, legisladores como Claudia Anaya señalaron que este marco normativo colisiona con lo estipulado en la Ley Monetaria respecto al poder liberatorio universal de los billetes y monedas nacionales. Asimismo, representantes del PAN y de Movimiento Ciudadano advirtieron sobre posibles afanes recaudatorios y de fiscalización exhaustiva hacia los ciudadanos.
La normativa establece que plataformas como tarjetas bancarias, transferencias y el sistema de cobro mediante códigos QR (CoDi) se convertirán en los únicos instrumentos válidos en las áreas económicas que determine la Secretaría de Hacienda. No obstante, se contemplan excepciones temporales en situaciones de fallas técnicas o emergencias donde los medios electrónicos no se encuentren disponibles.
Adicionalmente, el marco legal contempla el uso de estos instrumentos en gestiones gubernamentales y habilita la CURP digital como credencial válida para la contratación de productos bancarios.
El reto para la implementación de esta política es considerable, dado que el dinero físico continúa siendo el método predilecto de la ciudadanía. De acuerdo con estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el 85% de la población utiliza efectivo en operaciones menores a MXN$500, mientras que el 73% recurre al mismo medio para montos superiores.
Tras superar el trámite legislativo en el Senado, el documento fue remitido al poder ejecutivo para su promulgación oficial y publicación en el Diario Oficial de la Federación.
